Завоевание и колониальный период. До испанского завоевания на территории Чили обитали многочисленные индейские племена, которые вели в основном кочевой образ жизни. Из них наиболее сильными были племена центральной части Чили, известные под общим названием арауканов, или мапуче. Будучи очень воинственными, они остались единственной крупной племенной группой индейцев, не подчинившейся испанцам. Только в последней четверти 19 в. чилийцам удалось вытеснить их в леса на юге страны и привести к покорности.
Первую попытку завоевания Чили предпринял в 1535 испанец Диего де Альмагро, соратник Франсиско Писарро, покорителя Перу. Альмагро возглавил большую военную экспедицию и повел ее через ледники высочайшей горной цепи Анд. Экспедиция достигла Центральной долины Чили, но сокровищ найти не удалось, к тому же арауканы оказывали отчаянное сопротивление. Обескураженный Альмагро вернулся в Перу.
В 1540 Писарро отправил на завоевание Чили своего лейтенанта Педро де Вальдивию. 12 февраля 1541 Вальдивия основал на берегах р.Мапочо город Сантьяго, который стал столицей небольшой испанской колонии, где проживало всего около тысячи испанцев. Отсюда Вальдивия продвинулся дальше на юг и основал еще несколько городов, в том числе Консепсьон и Вальдивию. В 1553 Вальдивия был захвачен в плен и убит группой индейцев, во главе которых стоял вождь Лаутаро; за несколько лет до этого Лаутаро был на службе у Вальдивии и многое узнал об испанском войске и вооружении, что позволило ему успешно использовать свои силы в борьбе против испанцев. Хотя сам Лаутаро погиб, он стал героем чилийских легенд и вошел в историю благодаря эпической поэме Араукана испанского поэта и конкистадора Алонсо де Эрсильи-и-Суньиги.
В Чили оказалось достаточно золота, чтобы оправдать завоевание, но слишком мало, чтобы привлечь большое число европейских поселенцев. Основным видом хозяйственной деятельности колонистов стало выращивание пшеницы, которая вывозилась в Перу; хороший доход давали также фруктовые сады, виноградники и скотоводческие ранчо. Постепенно испанцы распространились на юг до р.Био-Био, по которой проходила граница с землями индейцев, и на восток через Анды на территорию, ныне принадлежащую Аргентине. Для Испанской империи далекая колония в Чили была чем-то вроде бедной родственницы. Однако в 1778 статус этой колонии был повышен до генерал-капитанства, и во главе ее теперь стоял генерал-капитан, назначаемый непосредственно испанским королем; он был наделен гражданской и военной властью и мог действовать практически независимо от вице-короля в Лиме.
Несмотря на изоляцию, в Чили происходил медленный, но устойчивый рост численности населения. Многие из поселившихся здесь испанцев были каталонцами или басками; однажды обосновавшись и закрепив собственность на индейцев и метисов – сельскохозяйственных рабочих, они образовали класс землевладельцев-аристократов, которые до сих пор оказывают большое влияние на политическую и культурную жизнь Чили. Поскольку законы обязывали вести всю торговлю только через Перу, оживлению экономики весьма способствовали нелегальные контакты с голландскими и английскими контрабандистами, добиравшимися сюда через Магелланов пролив. Одно из плаваний контрабандистов послужило источником для истории о Робинзоне Крузо – шотландский матрос Александр Селкирк, ставший прообразом героя книги Дефо, был выброшен бурей на необитаемый остров архипелага Хуан-Фернандес. Значительный объем контрабандной торговли шел также по суше на Буэнос-Айрес. Контрабанда несколько поутихла, когда Чили получила статус генерал-капитанства и право на самостоятельную торговлю с другими испанскими колониями.
Борьба за независимость. К тому моменту, когда Наполеон в 1808 сверг с трона и интернировал испанского короля Фердинанда VII, Чили все еще оставалась колонией с полумиллионным населением и столицей в Сантьяго. 14 июля 1810 чилийские креолы (испанцы, рожденные в Америке) подняли восстание, сместили испанского губернатора и поставили на его место креольского аристократа, а 18 сентября того же года образовали Национальную правительственную хунту. После четырех лет бунтов и анархии вице-королю Перу удалось восстановить контроль над Чили, но к этому времени страна почувствовала вкус независимости и стремилась к продолжению реформ. В этот период выдвинулся выдающийся военный и государственный деятель Бернардо О"Хиггинс, незаконный сын вице-короля Перу, ранее занимавшего пост генерал-капитана Чили. В молодости О"Хиггинс провел несколько лет в Европе, где проникся революционными идеями, в частности, познакомившись с венесуэльским патриотом Франсиско де Мирандой. Вернувшись в Чили, О"Хиггинс присоединился к патриотическому движению. В 1810 он сформировал полк из крестьян своего поместья, в 1813–1814 был главнокомандующим патриотов, затем вместе с Хосе де Сан-Мартином готовил так называемую Андскую армию к освобождению Чили и южной части континента. В начале 1817 эта освободительная армия, насчитывавшая свыше пяти тысяч человек, совершила исключительно трудный переход через Анды и вступила на территорию Чили; одержав победу в трех сражениях, она освободила Чили, и 12 февраля 1818 Чили провозгласила свою независимость. Муниципалитет Сантьяго просил Сан-Мартина возглавить новое правительство, однако тот скромно отклонил это предложение, после чего верховным правителем был избран О"Хиггинс.
Эволюция республиканского правления. В годы своего правления (1818–1823) О"Хиггинс пользовался огромной популярностью. Правительство О"Хиггинса строило школы, вело борьбу с бандитизмом, развивало внешнюю торговлю, строило дороги и совершенствовало систему водоснабжения, поощряло издание газет и создание библиотек. Однако некоторые меры вызывали недовольство у радикалов, а консерваторы противились отмене дворянских титулов и майоратов (наследственных неотчуждаемых земельных владений). Духовенство встретило в штыки попытки правительства контролировать деятельность церкви. Справедливую критику вызывал тот факт, что О"Хиггинс сосредоточил всю полноту власти в своих руках, не желая передавать кому-либо хоть часть своих полномочий. Для сохранения власти он был вынужден прибегнуть к силовым методам, но в 1823 был вынужден уйти в отставку.
В течение 7 лет после отставки О"Хиггинса в Чили царила анархия. Консерваторы и либералы вели горячие споры, одни отстаивали принципы централизма (унитаризма), другие – федерализма. К 1830 победу одержали консерваторы. Большую роль в политической жизни страны в то время играл богатый коммерсант Диего Порталес, последовательный консерватор, выступавший за сильную власть крупных собственников и церкви с опорой на дисциплинированную армию. Политические взгляды Порталеса легли в основу конституции 1833.
Автократическая республика. По конституции 1833, которая оставалась в силе до 1925, в Чили вводилось централизованное управление: во главе страны стоял президент, обладавший самыми широкими полномочиями, включая право абсолютного вето. Избирательное право предоставлялось только мужчинам, умевшим читать и писать и удовлетворявшим требованиям имущественного ценза. Государственной религией было признано католичество, все другие религии были запрещены. В 1836 Боливия и Перу заключили договор о создании федерации. Правительство Чили восприняло этот договор как военную угрозу и предъявило ультиматум, требуя расторжения договора, а после отказа объявило войну. Этот шаг, предпринятый по инициативе Порталеса, вызвал недовольство военных, и в 1837 Порталес стал жертвой политического убийства. Однако созданная им система автократического республиканского правления продолжала функционировать и в дальнейшем, когда последовательно сменяли друг друга президенты генерал Хоакин Прието (1831–1841), генерал Мануэль Бульнес (1841–1851) и Мануэль Монт (1851–1861). Во время правления президента Бульнеса была принята иммиграционная политика, имеющая целью заселение южного озерного края. На севере разрабатывались медные рудники. Расширялась внешняя торговля, чему немало способствовало появление паровых судов. Народное образование развивалось быстрее, чем в других латиноамериканских странах. Министр образования в правительстве Бульнеса Мануэль Монт основал первое педагогическое училище в 1842, предложив возглавить его Доминго Фаустино Сармьенто, замечательному аргентинскому просветителю, впоследствии президенту Аргентины. В 1843 был основан Чилийский университет, ректором которого стал видный венесуэльский просветитель Андрес Бельо. Прогрессивную деятельность Бульнеса продолжал его преемник на посту президента Мануэль Монт. Во время его пребывания у власти велось строительство железных дорог, была проведена перепись населения. Прогресс в системе народного образования, влияние политических эмигрантов, в основном из Аргентины, издание нескольких журналов и газет, появление национальных писателей и поэтов – все эти факторы сыграли свою роль в пробуждении общественного интереса к социальным и политическим реформам. Выражением нового либерального духа явились произведения Франсиско Бильбао и Хосе Викторино Ластаррии, которые сыграли важную роль в культурном развитии страны.
Либеральная республика. В 1850-е годы либералы перешли к более решительным действиям. Президент Монт отменил майораты и поощрял религиозную терпимость. К 1861 либералы сумели привлечь на свою сторону умеренных консерваторов и добиться создания либеральной республики. Президентами-либералами были Хосе Хоакин Перес (1861–1871), Федерико Эррасурис Саньярту (1871–1876), Анибаль Пинто (1876–1881), Доминго Санта-Мария (1881–1886) и Хосе Мануэль Бальмаседа (1886–1891). За это время был принят ряд законов, ограничивавших привилегии земельной аристократии и церкви. Расширилась система народного образования, существенно улучшился транспорт, службы связи и коммунальные услуги; правительство поощряло иммиграцию и дальнейшее освоение земель. В конституцию были внесены поправки, которые отменяли имущественный ценз, а также запрещали президентам избираться на второй срок без перерыва и ограничивали право абсолютного вето. Самый крупный конфликт в этот период разгорелся из-за попыток ограничить власть церкви.
Из других событий этого периода следует отметить военное столкновение на море с Испанией в 1866 и Тихоокеанскую войну 1879–1884. В 1860-х годах значительно выросли цены на селитру, месторождения которой находились на территории северного Чили, в прибрежной зоне Боливии и на юге Перу. Границы между странами были определены нечетко, и после нескольких столкновений и конфликтов, возникших из-за вопросов территориальной принадлежности залежей и налогообложения добытого сырья, Чили направила небольшую армию на боливийскую территорию. В последовавшей войне с Боливией и Перу победа осталась за Чили. В течение трех лет Лима была оккупирована чилийскими войсками; Чили аннексировала боливийское побережье и вынудила Перу уступить район Тарапака и на 10 лет отдать районы Такна и Арика, после чего вопрос об их статусе должен был решаться путем плебисцита. Чили удерживала эту территорию до 1929, когда при вмешательстве США больной вопрос был, наконец, решен таким образом, что Арика отошла к Чили, а Такна – к Перу.
Чили увеличила свою территорию почти на треть, а получаемый доход способствовал росту национального благосостояния и частного капитала. В течение многих лет пошлины на вывозимую селитру составляли половину или более половины национального дохода.
В последний период существования либеральной республики в общественном сознании отчетливо наметилось тяготение в сторону парламентской формы правления. Борьба за первенство между президентом и конгрессом достигла своего пика в 1891, когда президент Бальмаседа, вопреки мнению конгресса, оставил прежний состав кабинета и объявил, что намерен строго следовать конституции. Этот выпад спровоцировал гражданскую войну (январь – август 1891), победу в которой одержали сторонники конгресса. Бальмаседа, укрывшийся после поражения в стенах аргентинского посольства, совершил самоубийство. Последним отголоском гражданской войны 1891 было т.н. дело «Балтимора». В Вальпараисо толпа, разъяренная тем, что представители США приняли сторону Бальмаседы в конфликте, напала на моряков с американского крейсера «Балтимор». Правительство Чили пренебрегло протестом США, которые требовали извинений, однако в конце концов согласилось выплатить компенсацию.
Парламентская республика. Период демократической (или парламентской) республики продолжался с 1891 по 1920; хотя конституция в этот период не подвергалась существенным изменениям, президент практически утратил значительную часть своих полномочий, и в Чили установилась парламентская форма правления.
В ходе президентской кампании 1920 Артуро Алессандри Пальма пользовался поддержкой Либерального альянса, куда входили левые либералы, радикалы и демократы, а также представители рабочего класса. Алессандри выступал за новое социальное законодательство, отделение церкви от государства и укрепление власти президента. Он не сумел одержать бесспорной победы, но учитывая то, что на его стороне были широкие массы, его противники-консерваторы согласились на проведение специального «Суда чести», который вынес решение о признании законности избрания Алессандри (в противном случае стране угрожала гражданская война). Первые годы его пребывания у власти принесли разочарование, так как сенат, где большинство составляли его противники, блокировал почти все его законопроекты. В 1924, когда он не смог провести финансовых реформ, ему пришлось уйти в отставку. Однако в 1925 он вернулся на пост президента и добился одобрения новой конституции, которая провозглашала отделение церкви от государства, вводила обязательное начальное обучение, декларировала приоритет общественного блага перед правами собственности и устанавливала подотчетность кабинета министров президенту, а не конгрессу.
Конституция 1925 создала условия для сильной и независимой исполнительной власти. Выборы 1925 принесли успех Эмилиано Фигероа Ларраину, кандидату от консерваторов. В 1927 его сменил Карлос Ибаньес дель Кампо, бывший военный министр в правительстве Фигероа. Во время президентского правления Ибаньеса в стране наступил период экономического благополучия – результат стабилизации финансовой системы, осуществленной в 1926 правительством Фигероа. Хотя правление Ибаньеса во многом было диктаторским, при нем были проведены многие реформы, в частности имевшие целью повышение эффективности управления и борьбу с неграмотностью. С падением цен на медь и селитру в экономике Чили произошел резкий спад. Всеобщая забастовка, начатая студентами университетов, быстро распространилась на большую часть страны, и в июле 1931 Ибаньес ушел со своего поста и покинул страну. Больше года в Чили царил хаос. Экономика влачила жалкое существование, к власти приходили на короткое время различные хунты и президенты.
В октябре 1932 Артуро Алессандри Пальма был вновь избран президентом. За шесть лет правления он восстановил порядок и достиг союза с консерваторами. Однако внутри страны разгоралась новая политическая борьба. Радикальная партия Чили, которая поддерживала Алессандри, совместно с несколькими группами левых и коммунистами организовала так называемый Народный фронт. Кандидат от Народного фронта Педро Агирре Серда победил на президентских выборах 1938, получив незначительное большинство голосов, несмотря на противодействие консерваторов, либералов и других групп правого крыла.
Республика радикалов. Новый президент выступил с амбициозной программой, напоминавшей «Новый курс» президента Рузвельта в США, и ему даже удалось частично воплотить ее в жизнь. При этом на каждом шагу ему приходилось вести ожесточенную борьбу против консерваторов, а коммунисты, хотя и поддержали его на выборах, вышли из состава Народного фронта и вступили в союз с нацистскими и фашистскими группировками после того, как Советский Союз заключил пакт с Германией в августе 1939. Пожалуй, самым прочным достижением Агирре было создание Корпорации развития производства в 1939.
На состоявшихся в марте 1942 внеочередных выборах победил Хуан Антонио Риос Моралес, член радикальной партии. Как и его предшественник, он был юристом и бизнесменом, и старался избегать крайностей и жестких мер. Основные проблемы, возникшие во время его правления, были связаны во Второй мировой войной, отношение к которой в стране было неоднозначным. В начале войны Чили, совместно с Аргентиной, сохраняла нейтралитет. Однако помощь от США, а также то, что другие латиноамериканские республики объявили войну державам Оси, вынудили чилийское правительство отказаться от политики нейтралитета. В январе 1943 Чили разорвала дипломатические отношения с Германией и Италией, в феврале 1945 объявила войну Германии, а в апреле – Японии.
В сентябре 1946 состоялись внеочередные выборы, на которых победил кандидат коалиции левых сил Габриель Гонсалес Видела. Хотя коммунисты поддержали Гонсалеса Виделу и вошли в состав его кабинета, позднее он порвал с ними, поставив им в вину организацию демонстраций, забастовок и нарушение общественного спокойствия. Это повлекло за собой различные осложнения, в частности – разрыв дипломатических отношений между Чили и Советским Союзом в 1947 и запрет в 1948 Коммунистической партии Чили. Правые также создавали всяческие препятствия, хотя попытка военного переворота, предпринятая бывшим диктором Карлосом Ибаньесом в 1948, была быстро подавлена.
Гонсалес Видела проявлял незаурядную инициативу в вопросах внешней политики. Его притязания на часть территории Антарктиды польстили самолюбию чилийцев, хотя и вызвали раздражение других держав. В начале 1948 Гонсалес Видела лично отправился а Антарктиду и назвал берег, на который высадился, Землей О"Хиггинса. Другое его начинание – переговоры о заключении торгового соглашения с Аргентиной – окончилось провалом. Во время президентского срока Гонсалеса Виделы правительство подвергалось нажиму со стороны различных партий по вопросу об отношениях с США. Левое крыло протестовало против финансовой зависимости Чили от США и в том, что касалось экспорта; эти протесты стали особенно энергичными, когда цены на сырье резко упали в преддверии корейской войны. После войны в Корее стали заметны проамериканские настроения, особенно после того, как Соединенные Штаты возобновили закупки чилийской меди и селитры по высоким ценам и не стали вводить налоги на импортируемую медь. Более того, Экспортно-импортный банк США предоставил Чили кредиты под строительство сталелитейных заводов и гидроэлектростанций, а также для повышения производительности чилийской добывающей и обрабатывающей промышленности и сельского хозяйства.
Чили в 1950–1980-е годы. Президентские выборы 1952 принесли неожиданные результаты. Генерал Карлос Ибаньес дель Кампо, которому к этому времени было уже 75 лет, победил на выборах, получив поддержку избирателей самых различных политических направлений. Диктатор, свергнутый в 1931 и возглавивший при поддержке нацистов мятежи в 1938 и 1948, имел репутацию реакционера-националиста и почитателя аргентинского диктатора Хуана Перона.
В стране продолжались инфляция, забастовки и беспорядки. Ибаньес сумел справиться со всеобщей забастовкой 1954 и позднее навести порядок, введя чрезвычайное положение, а после всеобщей забастовки 1955 стал полностью контролировать политическую ситуацию. Весной 1956 жесткие антиинфляционные меры, принимавшиеся президентом, начали давать эффект. К 1957 темп инфляции снизился до 20%, улучшилась инвестиционная ситуация. На президентских выборах 1958 победил Хорхе Алессандри Родригес (сын бывшего президента Артуро Алессандри Пальмы), либерал, которого поддерживала коалиция консерваторов и либералов правого толка, опередив соперника, которого поддерживала коалиция с ярко выраженной левой ориентацией. Новый президент принял решительные меры по экономии, развернул общественные работы, строительство школ и жилищ.
В 1960 серьезный ущерб хозяйству был нанесен целым рядом землетрясений, цунами и извержений вулканов; кроме того, успеху начинаний президента мешали забастовки и демонстрации, направленные против его антиинфляционной политики. Реформы не дали желаемых результатов. Ширилось недовольство, и все громче высказывались требования изменить политическую систему, которую многие стали считать неэффективной. Результатом недовольства стал впечатляющий рост популярности и численности партий левого толка, включая Фронт народного действия и христианских демократов. Сдвиг электората в сторону умеренных и даже крайних левых показывают результаты выборов в конгресс 1961 и муниципальных выборов 1963.
Всеобщее стремление к радикальным социальным и экономическим переменам привело к тому, что на президентских выборах 1964 оба кандидата выступали с программой реформ. Одним из них был Эдуардо Фрей Монтальва, христианский демократ; он отстаивал программу дальнейших реформ на основе демократии. На его стороне стояли представители левого крыла реформистов-антикоммунистов, умеренные демократы и консерваторы. Соперник Фрея, социалист Сальвадор Альенде Госсенс, кандидат от левой коалиции – Фронта народного действия, предлагал более решительные меры. При поддержке консерваторов, либералов и независимых Фрей победил с большим отрывом от соперника, а его партия получила большинство мест в палате депутатов на парламентских выборах в марте 1965.
После побед на выборах 1964 и 1965 результаты муниципальных выборов в апреле 1967 показали некоторое ослабление позиций христианских демократов. В партии выделились фракции умеренных, молодых реформистов и группа, близкая к деловым кругам; каждая из этих групп имела свои интересы, которые часто не совпадали с интересами правительства. Администрация Фрея начала проводить «чилизацию» медных рудников, причем в ходе этого процесса большая часть акций оказывалась в руках правительства. Фрей добился серьезных успехов в аграрной реформе, в жилищном строительстве, в организации труда и больше всего – в усовершенствовании системы образования; однако к концу 1960-х годов средний класс стал выражать недовольство медленными темпами реформ.
На президентских выборах в сентябре 1970 наибольшее количество голосов набрал Альенде, который возглавлял блок Народное единство, объединявший коммунистов, социалистов и левое крыло Радикальной партии. Поскольку ни один из кандидатов не получил большинства, конгрессу пришлось выбирать между двумя кандидатами, Альенде и кандидатом от консерваторов Алессандри Родригесом. Христианские демократы, чей кандидат был на третьем месте по числу набранных голосов, присоединились к коалиции левых сил, и в результате Сальвадор Альенде стал первым марксистом, ставшим президентом латиноамериканской страны в результате свободных выборов. В его правительстве коммунисты занимали три важных экономических поста, однако ключевые позиции – портфели министров иностранных дел, внутренних дел и жилищного строительства – были сохранены для социалистов. Остальные посты в правительстве были поделены между членами двух других партий и представителями двух движений, входивших в блок.
Цель Альенде состояла в том, чтобы сделать Чили социалистической страной. Для этого была проведена национализация частных банков, медных разработок и некоторых промышленных предприятий. Были установлены дипломатические отношения с Кубой, Китаем и другими коммунистическими странами.
С самого начала правительство Альенде столкнулось с множеством политических и экономических трудностей. Законодательный орган – конгресс – находился под контролем оппозиционных партий, главным образом христианских демократов и Национальной партии. Планы построения социализма в Чили вызывали протест средних классов. Некоторые левые группировки, в том числе и в социалистической партии, к которой принадлежал Альенде, обвиняли правительство в медлительности. Приход Альенде к власти совпал с катастрофическим падением цен на медь, главную статью чилийского экспорта. На темпах инфляции неблагоприятно сказалось уменьшение притока частного капитала как следствие национализации, а также снижение продуктивности сельского хозяйства. Промышленное производство страдало от волнений среди рабочих и трудностей, связанных с национализацией. Крупные американские и международные банки приостановили выдачу кредитов. В 1972 президент Альенде выступил на сессии ООН с заявлением о том, что против его страны ведется кампания экономического удушения.
В самом правительстве назревал конституционный кризис из-за того, что оппозиция блокировала правительственные законопроекты и проголосовала за снятие министров, занимавших наиболее важные посты. В 1971 и 1972 в крупных городах прошли массовые антиправительственные демонстрации. Недельная забастовка закончилась только после того, как Альенде сформировал в ноябре 1972 новое правительство, куда вошли трое военных.
Нарастала волна терроризма и вооруженных конфликтов между левыми и правыми группировками. Вслед за неудачной попыткой военного переворота в июне 1973 прошла серия забастовок под антиправительственными лозунгами. Пытаясь предотвратить гражданскую войну, правительство пошло на переговоры с христианскими демократами. 11 сентября 1973 в результате военного переворота правительство Альенде было свергнуто, а деятельность конгресса приостановлена на неопределенный срок. К власти пришла военная хунта из четырех человек, один из членов которой, генерал Аугусто Пиночет Угарте, был провозглашен президентом.
Были запрещены все левые политические партии, а остальные объявлены «распущенными на неопределенное время». Были запрещены также профсоюзы, а забастовки объявлены вне закона. Вводилась жесткая цензура печати. Выборные местные советы и органы местного самоуправления были упразднены и заменены чиновниками, назначенными хунтой. Университеты подверглись чистке и были отданы под надзор военным. Тысячи сторонников Альенде были брошены в тюрьмы, многие погибли. В 1976 хунта организовала убийство Орландо Летельера, известного политического эмигранта, который находился в Вашингтоне. Пиночет положил конец реформам Альенде в области социальной и экономической политики; частное предпринимательство было освобождено от правительственного контроля, часть национализированных предприятий была продана частным инвесторам, а многие программы социального обеспечения приостановлены. Крупные международные банки открыли Чили кредиты. Крупные иностранные займы и высокие цены на медь на мировом рынке создали возможность быстрого подъема чилийской экономики в конце 1970-х годов. В 1980 Пиночет добился одобрения путем плебисцита новой конституции, согласно которой срок пребывания Пиночета на посту президента был продлен еще на 8 лет, после чего предусматривалась частичная передача власти гражданскому правительству. Политические партии, объявленные вне закона в 1977, оставались под запретом, а власть (включая президентскую) должна была находиться в руках военных по крайней мере до 1986.
В начале 1980-х в стране начались открытые протесты против военной диктатуры. Экономика впала в глубокую депрессию, причина которой коренилась в падении мировых цен на медь начиная с 1980, а также в необходимости выплаты процентов по внешним долгам Чили и больших военных расходах. В 1987 хунта была вынуждена легализовать политические партии.
В 1988 состоялся плебисцит, на котором избиратели могли одобрить либо отвергнуть единственного кандидата в президенты, выдвинутого хунтой; если он получал одобрение, то должен был занимать этот пост в течение последующих 8 лет; в случае отрицательных результатов режим Пиночета сохранялся еще на год, а затем он должен был объявить президентские выборы на многопартийной основе. Все центристские и левые партии выступили единым фронтом против кандидата хунты. Сильная поддержка военных дала возможность Пиночету выставить свою кандидатуру, и он использовал все имевшиеся в его распоряжении ресурсы для того, чтобы добиться желаемого результата; однако военно-воздушные силы, полиция и военно-морской флот, отдав предпочтение кандидату из гражданских, отказались содействовать фальсификации результатов выборов. Президентские выборы были назначены на 14 декабря 1989, и для того, чтобы избежать продолжения военного правления при поддержке партий правого крыла, центристские и левые партии, объединившись, поддержали умеренного христианского демократа Патрисио Эйлвина.
Переходный период – возвращение к демократии. Эйлвин приступил к исполнению обязанностей в марте 1990 и образовал гражданское правительство с широким представительством партий. Национальный конгресс возобновил свою работу, обосновавшись в Вальпараисо. Хотя генерал Пиночет оставался главнокомандующим, Эйлвин начал расследование нарушения прав человека; в ходе этих расследований были обнаружены массовые захоронения жертв репрессий, осуществлявшихся хунтой в 1973 и последующие годы. Попытки Пиночета воспрепятствовать проведению расследований не были поддержаны другими руководителями вооруженных сил.
Правящая коалиция «Согласие во имя демократии», большинство в которой составляли представители Христианско-демократической и Социалистической партий, за четыре года правления Эйлвина укрепила свои позиции. На выборах в марте 1994 президентом стал ее кандидат, христианский демократ Эдуардо Фрей Руис-Тагле. Он получил 57,4% голосов, тогда как его основной соперник, Артуро Алессандри Беса, кандидат от коалиции правых партий, набрал 24,7% голосов; остальные голоса пришлись на долю двух менее популярных кандидатов.
За период с 1990 по 1996 был достигнут устойчивый рост экономики (в среднем 7% в год), к 1995 инфляцию удалось постепенно снизить до уровня, не превышавшего нескольких процентов в год.
Расходы на осуществление правительственных программ в области образования, здравоохранения и жилищного строительства с 1990 ежегодно увеличивались на 10% (в реальном масштабе цен). В период с 1987 по 1994 количество чилийских семей, уровень жизни которых находился ниже порога бедности, снизился с 40% до 24%. Минимальный размер пенсий и заработной платы выросли в период с 1990 по 1994 почти на 50%, а к 1996 в результате повысившегося спроса на рабочую силу на рынке труда реальный уровень заработной платы достиг и превзошел показатели периода, предшествовавшего приходу к власти Пиночета. Уровень безработицы в государственном секторе в 1996 составил 6,4%.
Одним из самых важных шагов на пути к восстановлению демократии явилась поправка к конституции, проведенная правительством Эйлвина, которая предусматривала использование принципа пропорционального представительства на местных выборах 1992. Хотя большинство последующих попыток расширить область применения демократических принципов и по возможности уменьшить влияние реакционно настроенной части военных путем принятия новых конституционных поправок оказалось безуспешным, движение к демократии набирало силу под влиянием явно выраженного народного волеизъявления. Оказалось, что политикам, журналистам и лидерам общественных движений зачастую удается расширить границы пользования гражданскими и политическими правами исключительно за счет создания в стране соответствующего политического климата.
Попытки гражданского правительства поставить вопрос о привлечении к ответственности виновных в многочисленных нарушениях прав человека встретили жесткий отпор со стороны военных, однако прогресс наблюдался и в этой области. Созданному при правительстве Эйлвина специальному комитету удалось провести вскрытие мест массовых захоронений и официально зарегистрировать ок. 3000 случаев «исчезновения» людей во время правления Пиночета. Появление официального документа дало возможность родителям, детям и супругам жертв военной диктатуры предъявить иски в суд и требовать выплаты соответствующих пособий. Кроме того, правительство Эйлвина освободило ок. 380 политических заключенных и способствовало возвращению на родину примерно 40 тыс. политических беженцев.
Добиться того, чтобы виновники кровавых преступлений понесли заслуженное наказание, оказалось гораздо более трудной задачей. В июле 1994 президент Фрей публично объявил, что правительство отказывает в доверии командующему корпуса карабинеров (Национальной полиции), ответственному за происходившие в стране массовые убийства. Однако по действующей конституции Фрей не мог снять его с поста. В 1996 за публичную критику Пиночета была арестована Г.Марин – лидер Коммунистической партии Чили, однако под мощным давлением общественного мнения как в стране, так и за рубежом она вскоре была освобождена.
Несмотря на отдельные выступления и уличные демонстрации, организованные в знак протеста армейскими подразделениями, гражданское правительство пересмотрело ряд положений закона об амнистии; кроме того, оно сумело изменить существовавшее положение, когда все преступления, совершенные военными по отношению к гражданским лицам, должны были рассматриваться только военными судами. Свыше 20 офицеров армии и полиции отбыли и отбывают сроки тюремного заключения за преступления, совершенные в годы военной диктатуры.
Самым крупным из судебных процессов, в ходе которого удалось добиться серьезного наказания, было дело генерала Мануэля Контрераса Сепульведы, бывшего руководителя тайной полиции, и бригадного генерала Педро Эспиносы Браво, бывшего руководителя военной разведки. Они обвинялись в убийстве бывшего министра внутренних дел и министра обороны в правительстве Альенде Орландо Летельера и его американского сотрудника Ронни Моффитта; в итоге оба генерала были арестованы, признаны виновными, приговорены к тюремному заключению и в 1995, несмотря на угрозы, чинимые препятствия и протесты со стороны некоторых военных коллег обвиняемых, заключены в тюрьму.
16 октября 1998 в Лондоне был арестован бывший чилийский диктатор Аугусто Пиночет. Арест был произведен в связи с требованием Испании о выдаче генерала с тем, чтобы он мог предстать перед судом по обвинению в убийстве испанских граждан в Чили. Решение Высокого суда Великобритании о том, что Пиночет обладает дипломатическим иммунитетом как бывший глава государства, было отменено апелляционным комитетом палаты лордов, и 9 декабря министр внутренних дел Великобритании заявил о начале судебной процедуры экстрадиции. Тем временем с требованием о выдаче бывшего диктатора выступила Швейцария; такие же запросы были подготовлены и в ряде других европейских стран. Декабрьское решение апелляционного суда было подтверждено в марте 1999.
До прибытия испанцев территория сегодняшней Чили была населена многочисленными индейскими племенами: на севере – атакаменьо, дигиты, аймара и уру, в центральной части – пикунче, мапуче, уильче и пеуэнче, известные под общим именем мапуче или арауканов, и на юге – чонос, она, яганы, алакалуфы и теуэльче. В середине 15 в. Индейцы севера и части центра Чили были покорены инками. Но большинство мапуче сохранили свою независимость. В начале 16 в. индейское население Чили составляло около 1 млн. человек.В 1535 г. на территорию Чили высадились испанские конкистадоры во главе с Диего де Альмагро. К 1544 г. испанцами была завоевана вся северная часть центра Чили и была включена в вице-королевство Перу на правах губернаторства. На захваченных землях был основан ряд городов, в т.ч. Вальпараисо (ставший в 19 веке и в начале 20, до создания Панамского канала, главным тихоокеанским портом Южной Америки), Сантьяго, Ла-Серена и Консепсьон. Мапуче оказали завоевателям ожесточенное сопротивление. Войны с индейцами («Арауканские войны») продолжались с 1536 по 1882 г. По некоторым данным, Испания потеряла в Чили в несколько раз больше солдат, чем во всех остальных странах Америки вместе взятых. К началу 19 в., индейское население Чили составляло всего 125 – 150 тыс. человек. Некоторые народы – напр. она и алакалуфы были полностью уничтожены.
В результате антииспанского народного восстания 18 сентября 1810 г. в Сантьяго была провозглашена независимость. В начале 1813 г. испанская армия возобновила военные действия против повстанцев и в 1814 г. колониальный режим был восстановлен. Но в 1817 г. с территории Аргентины в Чили вторглась Освободительная армия Хосе де Сан-Мартина, основной костяк которой составляли чилийские части под командованием Бернардо О"Хиггинса, и окончательно разгромила колониальные войска. В 1823 г. было отменено рабство негров. В 1826 г. был освобожден от испанских войск о. Чилоэ – последний оплот колонизаторов в Чили. В том же году был учрежден высший законодательный орган – Национальный конгресс. В конце 20-х – начале 30-х произошла гражданская война между консерваторами и либералами. В 1836-1839 гг. Чили вела войну с Перу и Боливией, заключившими союз против Чили. Победа чилийской армии усилила позиции страны в Южной Америке.
Открытие богатейших залежей меди и серебра привело к быстрому развитию горнодобывающей промышленности. Ближайшим экономическим партнером и инвестором в чилийскую экономику стала Великобритания. В Тихоокеанской войне против Испании 1864-1866 г. Чили отстояла свою независимость. Столкновение экономических и политических интересов Чили (поддерживаемой Великобританией) и ее соседей – Перу и Боливии (поддерживаемых США), вызвало Тихоокеанскую войну 1879-1884 гг. Чили победила и к ней отошли районы Перу (Тарапака) и Боливии (Антофагаста), с богатейшими в мире залежами селитры. Боливия потеряла выход к морю. После Тихоокеанской войны правительство двинуло войска на юг против мапуче, сохранявших за собой земли к югу от р. Био-Био. В 1885 г. их независимость была ликвидирована, и началось активное заселение юга Чили эмигрантами из Европы. Ускорению экономического развития страны поспособствовала деятельность правительства либерала Хосе Мануэля Бальмаседы (1886-1891). Его политика, направленная на усиление национальной независимости Чили, вызвала опасения Великобритании и Германии за свои позиции в Чили. В ходе развязанной ими в 1891 г. гражданской войны, правительственные войска потерпели поражение, и Бальмаседа покончил с собой.
В I Мировой войне Чили объявила нейтралитет, однако корабли Великобритании и Германии заходили в чилийские порты и вели боевые операции в территориальных водах Чили. К концу войны главным торговым партнером Чили стали США. В 1925 г. принимается новая конституция, провозгласившая основные гражданские свободы и отделившая церковь от государства. В 1927 г. в стране была установлена диктатура полковника Карлоса Ибаньеса дель Кампо. В июле 1931 г. в результате массовых народных выступлений диктатура пала. 4 июня 1932 г. группа прогрессивно настроенных военных, под руководством полковника Мармадуке Грове, совершила государственный переворот и была провозглашена «социалистическая республика». «Социалистическая республика» просуществовала всего 12 дней и была свергнута в результате военного переворота. К власти приходит диктатура Карлоса Давилы, просуществовавшая всего несколько месяцев. В 1938 г. на президентских выборах побеждает кандидат Народного фронта (альянса социалистов, коммунистов, радикалов и демократов) радикал Педро Агирре Серда, во время правления которого осуществляются важные реформы в социальной сфере и образовании.
С началом II Мировой войны Чили объявляет о своем нейтралитете, но в 1943 г. рвет отношения с Германией, Италией и Японией и в 1945 г. объявляет войну Германии и Японии. Но в боевых действиях Чили не участвовала. 11 декабря 1944 г. Чили устанавливает дипломатические отношения с СССР. С началом «холодной войны» под давлением США в 1947 г. правительство Габриэля Гонсалеса Виделы их разрывает. В 1964 г. к власти приходит правительство христианского демократа Эдуардо Фрея Монтальвы, которое в этом же году восстанавливает дипломатические отношения с СССР. В этот период начинается осуществление аграрной реформы, покончившей с латифундизмом, и ряд других прогрессивных преобразований. Усиливается политическая радикализация чилийского общества и давление снизу, с требованием ускорить социальные реформы.
На президентских выборах 4 сентября 1970 г. побеждает кандидат левого блока Народное Единство (в которое вошли социалисты, коммунисты, социал-демократы, радикалы, Движение единого народного действия и Независимое народное действие) социалист Сальвадор Альенде. Он набрал относительное большинство, немногим более 36 % голосов. Впервые в мировой истории, социалистическое правительство приходит к власти мирным путем, в результате всеобщих выборов. Программа Народного Единства, несмотря на то, что была направлена на создание условий для построения социализма в Чили, была по своей сути, скорее, социал-демократической, в ней предусматривалось проведение реформ в рамках существовавшего законодательства. В 1971 г. Чили национализирует медь – главное природное богатство страны. В проведении реформ, правительство Альенде наталкивается на сопротивление законодательной и судебной власти, контролируемой оппозицией. Внутриполитическая и экономическая ситуация страны резко осложняется, что вызвано множеством факторов. С одной стороны - откровенно враждебной позицией, занятой США, утрачивавшими свои позиции в Чили, доказанной рассекреченными сегодня документами, массированным вмешательством ЦРУ с целью дестабилизации ситуации, и саботажем внутренних сил, стремившихся не допустить потерю своих привилегий, и с другой стороны – разногласиями и проблемами между партиями Народного Единства по поводу темпов и методов проведения реформ. Тем не менее, на парламентских выборах в марте 1973 г. правительство получает 43,4 % голосов. Оппозиция делает ставку на военный переворот, как единственную возможность отстранить Альенде от власти. В стране нарастает хаос. Политическая забастовка владельцев грузовиков парализует страну. 11 сентября 1973 г. вооруженные силы, возглавляемые недавно назначенным Альенде, новым главнокомандующим Аугусто Пиночетом совершают военный переворот. Альенде отказывается сложить с себя полномочия президента и подчиниться путчистам и во время штурма президентского дворца кончает жизнь самоубийством.
Пришедший к власти военный режим развязывает жесточайшие репрессии против любой возможной оппозиции, распускает Национальный конгресс и запрещает политические партии. Десятки тысяч чилийцев проходят через тюрьмы и пытки, тысячи убиты. Около миллиона чилийцев оказываются в эмиграции, возвращение многих из них запрещено. Чилийские спецслужбы проводят операции по физическому устранению лидеров оппозиции за рубежом. В связи с гибелью и пытками многих иностранных граждан, ряд государств разрывает дипломатические отношения с Чили. Репрессии не встречают никакого организованного сопротивления. Чили многократно осуждается Генеральной ассамблеей ООН, ЮНЕСКО и пр. международными организациями. Единственной организацией, способной сдержать и умерить волну военных преступлений в Чили, оказывается Католическая церковь во главе с кардиналом Чили Раулем Сильвой Энрикесом, который не смотря на огромный риск и угрозы идет на конфликт с правительством Пиночета и вместе с рядом церковных организаций берет на себя защиту прав и жизней преследуемых. Тем не менее, для более объективного понимания новейшей истории Чили, необходимо учитывать и другое: во-первых, Народное Единство за три года правления так никогда и не достигло поддержки со стороны большинства населения страны, т.е. логично предположить, что «другая половина» чилийцев желала падения правительства Альенде (что, конечно, не значит, что путем военного переворота, ни тем более переворота подобной жестокости); во-вторых, большинство репрессий военной хунты были сосредоточены в Сантьяго и других крупных городах, горнорудных и аграрных центрах, где существовало развитое профсоюзное движение и различные формы организации и самоорганизации трудящихся и специалистов, т.к. были направлены именно на то, чтобы покончить с этими организациями. Т.е. значительной части чилийцев репрессии просто не коснулись и поскольку все СМИ находились полностью под контролем военного правительства, у этой части населения не было ощущения жизни при диктатуре. Для понимания сегодняшних проблем «национального примирения» в Чили очень важно это учитывать.
В середине 70-х проводится попытка ряда экономических реформ, в результате которых общая ситуация только ухудшается. К 1975 году инфляция достигает 341%. В марте 1978 г., осадное положение, сохранявшееся с 1973, заменяется на чрезвычайное. В сентябре 1980 г., без соблюдения минимальных демократических гарантий организован «всенародный плебисцит», утвердивший новую политическую конституцию страны, защищающую интересы экономических групп и военных. В начале 80-х, с началом проведения в чилийской экономике структурных неолиберальных реформ по рецептам «Чикагской школы», социальная ситуация в стране резко обостряется. В 1982 году разоряется масса предприятий, уровень безработицы доходит до 33 %. Начинаются первые массовые выступления против режима. Проводятся кампании по гражданскому неповиновению, «дни национального протеста». Под нарастающим давлением извне и изнутри, военное правительство вынуждено позволить легализацию ряда политических партий. В 1984 г. Чили оказывается на грани войны с Аргентиной, спровоцированной правившей в те годы в Аргентине военной хунтой. Поводом становятся несколько маленьких островков на крайнем юге. Несколько счастливых случайностей и личное посредничество папы римского предотвращают военное столкновение.
В середине 80-х экономическая ситуация стабилизируется, макроэкономические показатели улучшаются, что тем не менее мало отражается на реальности большинства населения. Протесты против режима нарастают. Среди правящих экономических групп страны ширится мнение о том, что диктатура уже «выполнила свою задачу» и начинает тормозить экономическое развитие страны, учитывая одиозный имидж режима в глазах мирового сообщества. Начинаются первые контакты между правительством Пиночета и легализованными партиями оппозиции, взявшими курс на мирное восстановление демократии. Компартия берет курс на «вооруженное восстание» против диктатуры, но терпит в этом полное поражение и оказывается изолированной от легальной оппозиции. Под растущим внутренним и внешним давлением Пиночет назначает в 1988 г. плебисцит, на котором должен решиться вопрос сохранения или отстранения от власти военного режима.
Несмотря на кампанию террора и почти полный контроль со стороны военных за СМИ, 5 октября 1988 г. 54,7 % проголосовавших ответило «Нет» диктатуре. В 1989 г. прошли президентские выборы, на которых победил лидер Объединения за Демократию (блока из христианских демократов, социалистов, радикалов, демократов и гуманистов) христианский демократ Патрисио Эйлвин. В настоящий момент у власти – третье подряд правительство Объединения за Демократию (сейчас состоит из христианских демократов, социалистов, радикалов и демократов), возглавляемое социалистом Рикардо Лагосом, который на выборах в январе 2000 г. набрал 51,32% голосов. Основная политическая тенденция нынешнего правительства может быть охарактеризована как центристская с уклоном в сторону социал-демократии. В оппозиции Объединению за Демократию находится правый блок Альянс ради Чили, состоящий из двух партий: Независимый Союз Демократов и Национальное Обновление, лидером альянса является Хоакин Лавин. Левой оппозицией являются Коммунистическая партия Чили, Гуманистическая партия и ряд экологических и индейских организаций. Серьезного влияния на избирательные процессы они в настоящий момент не представляют.
После второй мировой войны экономическое положение Чили стало ухудшаться. Обострилась борьба демократических и реакционных сил, вспыхивали забастовки. Вице-президент Альфредо Дуарте во главе правительства. В 1946 г. президентом избран Гонсалес Видела. Вошло в правительство 3 коммуниста, по инициативе которых приняты декреты об экспроприации 7 латифундий и 35 тысяч земли. Монополия властей на торговлю пшеницей и мукой. Создан совет национальной экономики, экспроприированы, 2 ж/д. начала складываться национальная промышленность, торгово-экономические отношения с соцстранами.
С 1947 г. Видело устраняет комуниств из правительства. Принят реакционный закон о постоянном законе демократии – компартия вне закона. Видела разрывает дипломатические отношения с СССР, Чехословакией и Югославией. Устанавливается режим террора - 40 тысяч граждан лишены прав, многие в тюрьмы и концлагеря.
В апреле 1952 г. США навязали Чили двусторонние соглашение по обороне – подчинение чилийских в/с США.
Это вызывало возмущение граждан. В феврале 1951 г. создан Фронт народного действия (ФРАП).
Отменен закон в защиту демократии. В 1958 г. к власти приходит правительство Хорхе Амессандри, которое продолжает политику предшественников – сотрудничество с США, понижение налогов с американских монополий, в 1964 г. разорваны дипломатические отношения с Кубой. Торгово-экономические связи с СССР. Закон об аграрной реформе 1962 г. Но экономика в падении, дефицит бюджета, рост внешнего долга. Все это вело к укреплению левых сил. Оживилась умеренная оппозиция.
В 1964 г. новая президентская кампания. Фронт народного действия выдвигает Сальвадоро Альенде. Программы соперников похожи. 4 сентября 1964 г.
Президентом стал Э. Фрей. Лозунги «революция в условиях свободы» и реализует программу. Восстановлены дипломатические отношения с СССР, в 1970 г. – торговые связи с Кубой.
В 1967 г. закон об аграрной реформе – экспроприация за выкуп помещичьей земли. Земли передавали крестьянам в рассрочку. Создавались производственные кооперативы «асентоменто».
Увеличены расходы на здравоохранение и образование. Новые школы. С 1966 г. «чилизация меди» - постоянный выкуп государственных акций упоминаний США. В стране росла инфляция, реформа осуществлялась медленно.
Правительство требовало закрепить забастовки и начало проводить принудительную экономию за счет трудящихся – рост недовольства. В ноябре 1968 г. всеобщая забастовка, 1 миллион человек, она жестоко подавлена. Укреплялись левые силы.
В 1968 г. образован блок народного единства. Блок принял программу – перестройка организации государственной власти, национализация народных богатств, ускорение и углубление аграрной реформе.
Около 30.000 лет до нашей эры первые переселенцы проникают на территорию Америки через . Оттуда заселение постепенно распространяется на юг, пока наконец в 10 тысячелетии до н. э. не была достигнута крайняя южная точка Южной Америки - . Первыми поселенцами на территории нынешнего Чили были кочевые индейцы , заселившие около 13.000 лет до н. э. плодородные долины Анд и нагорья пустыни Атакамы. Неблагоприятные климатические условия и особенно экстремальная засушливость пустыни стояли на пути к более плотному заселению региона. Примерно с 8000 до 2000 г. до н. э. в Вале де Арика (Valle de Arica) существовала культура чинкорро (Chinchorro), во времена которой начали производить первые известные человечеству мумифицирования усопших. Около 2000 лет. до н. э. на Великом севере начало постепенно развиваться сельское хозяйство и животноводство. Около 600 г. н. э. полинезийские народы заселили . Около 600 г. н. э. полинезийские народы заселили , период расцвета которых наступил через последующие 400 лет и которыми были созданы знаменитые .
До появления испанцев территорию нынешнего Чили населяли также и многочисленные другие этносы: чангос, атакаменос и аймарас жили на севере Чили между реками Рио Лаука и Рио Копиапо. Далее к югу до реки Рио территории были заселены диагутами. Представители вышеупомянутых четырёх этносов занимались рыболовством, сельским хозяйством, охотой и ремеслом, вели между собой торговлю и жили племенными и семейными общинами. В юго-востоку от Релонкави были заселены чикуилланес и пойяс, которые занимались охотой и собирательством. На крайнем юге страны вплоть до Магелланового пролива селились чонос и алакалуф, на жили алакалуф, ямана, селкнам и хауш.
С приходом к власти 10-го Инка Тупака Япанки в г., инка начали продвигаться в глубь Чили. Во времена его правления к году инка захватили территории до реки Рио Мауле к югу от Курико (Curicó). Здесь они наталкивались на массивное сопротивление индейцев мапучо, так что дальнейшее продвижение вперёд на юг стало невозможным. Власть инка распространялась практически на всех коренных жителей севера, так к примеру, инки принудили племя пенуче к барщинному труду. Вблизи Сан Педро де Атакама инка воздвигли крепость Пукара де Китор (Pukarа de Quitor), основой для которой послужило укрепление атакаменос. Здесь в году произошла битва с вторгшимися испанцами.
Испанское заселение
Конкистадоры
Первым европейцем, ступившим на чилийскую землю, был в году, высадившийся в районе нынешнего Пунта Аренас (Punta Arenas) и чьим именем был назван . В испанские войска при Франсиско Писарро без особых усилий захватывали богатство инков, но тем не менее так и не решались продвинуться на ограждённую пустыней Атакама и цепью Анд территорию нынешнего Чили.
Первыми европейцами, которые достгали Nueva Toledo сухопутным способом, были Диего де Альмагро и его сопровождение, которые в отправились из (Cuzco) в Перу в поисках золота, но так и не смогли его найти. 4 июня 1536 г. Диего де Альмагро достиг долины Копиапо (Copiapó) и отправил сопровождавшего его Гомеса де Альварадо дальше в направлении юга. На всём протяжении пути до Рио Мауле им не было оказано никакого сопротивления. Но у Рио Итата они столкнулись с индейцами мупаче и ввязавшись в тяжёлые бои, были вынуждены отступить. Между Пицарро и Альмагро произошёл конфликт, который со временем всё обострялся и обретал характер войны. Кульминационным моментом этого конфликта стало убийство Альмагро в 1538 году и Писарро в 1541.
В 1540 году офицер из подчинения Писарро, - Педро де Вальдавия - отправился в сопровождении сотни солдат и искателей приключений из Перу в Чили. Там, несмотря на сопротивление индейцев мапуче, он основал первые европейские поселения. По мере своего продвижения он основывал поселения: Сантьяго, Ла Серена и , которые одновременно служили укреплениями. Вскоре индейцы начали оказывать активное сопротивление. Уже в сентябре 1541 года они совершили нападение на Сантьяго. Испанцам необходимо было сражаться против 20.000 мапуче. И только благодаря смекалке Инес де Суарес (возлюбленной Педро де Валдавия) испанцы чудом смогли избежать поражения и обратить в паническое бегство индейцев.
Война мапуче
Испанцы продолжали расширять свои владения на юге: в г. ими выл основан город Концепсион и в - город Валдавия. Под руководством предводителя Лаутаро мапуче оказывали ожесточённое сопротивление. Осенью они разбили испанцев при форте Тукапель и убили Педро де Вальдивия; предполагается, что он был взят в плен индейцами и они заставили его пить жидкое золото. Большинство построенных испанцами городов были разрушены индейцами.
Вскоре губернатором Чили стал Гарсия Хуртадо де Мендоза, который начал безжалостоное преследование индейцев мапуче. По его приказу Франческо де Виллагра начал военный поход против индейцев. 26 февраля года испанцы потерпели сокрушительное поражение в битве при Марикуэнью. После этого мапуче удалось разрушить значительную часть испанских поселений. После того как пал Консепсион, мапуче двинулись в году на Сантьяго де Чили. Однако же после разгрома крепости Петероа индейцы неожиданно прекратили наступательные действия, предполагая, что испанцы предпримут массивное контрнаступление. Комменданту крепости Империал Педро де Виллаграну удалось в результате неожиданного для индейцев ночного наступления убить предводителя мапуче Лаутаро 1 августа года.
Описанием военных походов 1557-1559 годов своего начальника Гарсиа Хуртадо де Мендоза должен был заняться испанский писатель Алонсо де Эрчилья и Цуньига. Однако в своём романе «Ла Араукана» писатель представил произошедшие события совершенно иначе, чем ожидал от него генерал: он клеймил жестокость конкистадоров и порицал их их жажду власти и золота и выставлял на передний план героизм и мужество местных жителей араука. Центральным персонажем романа стал главарь мапуче Кауполитан, который был жестоко убит в 1558 году испанцами.
Экономическое и общественное развитие
Поскольку месторождения золота и серебра в Чили были слишком рано истощены, к стране не привлекался особый интерес и экономическое развитие происходили довольно медленно. Сельское хозяйство занимало первостепенную роль в экономике. Плодородные долины центрального Чили снабжали население севера продовольствием. В Чили прижились такие состоящие из патронажа и репрессий системы как изначально гасьенда и впоследствии экономиенда, при этих системах с индигенасами (indígenas)фактически обходились как с рабами. Рассовое разделение распространялось также и на метисов и африканских рабов, которым также запрещалось жить в селениях индейцев.
Независимость
Колониальная власть Испании в 1808 находилась под контролем Наполеона Бонапарта, который возвёл на испанский престол своего брата . 18 сентября (ныне национальный праздник в Чили) в Чили была образована преданная испанскому королю правительственная Хунта (Junta de Gobierno) с собственными войсками и которая должна была взять роль армии сопротивления. Это привело к началу гражданской войны между верными королю реалистами и либеральными патриотами под предводительством Хосе Мигеля Каррера. В году группа чилийцев из окружения диктаторского руководства братьев Каррера разработала конституцию, в которой предусматривалась независимость Чили при формальном господстве испанского короля. В году на смену Каррера пришёл глава армии патриотов Бернардо О"Хиггинс.
В ответ на это на Валдавию двинулись испанские войска под руководством перуанского генерала Мариано Осорио, чтобы разбить патриотов. Как и во всех южноамериканских движениях за независимость воевало в первую очередь друг против друга креолы. В битве при Ранкагуа 1 октября 1814 года чилийская освободительная армия под руководством Хосе Мигеля Каррера и Бернарда О’Хиггинса была разбита испанскими войсками, а её предводители спаслись бегством в Аргентину. Период с 1814 по 1817 год называют временем Реконкистадоров. При поддержке аргентинца реконкистадоры собрали совместную армию, чтобы сражаться против испанцев. Они перешли Анды и наголову разбили количественно превосходящую им армию испанцев в битве при Чакабуко 12 февраля 1817 года.
12 февраля 1818 года Чили провозгласило свою независимость и через некоторое время, 5 апреля 1818 года патриоты достигли своей очередной знаменательной победы в битве при Майпу. В 1820 году чилийской флотилии во главе с Томасом Кохраном удалось отвоевать Валдавию, но окончательная победа над испанцами состоялась лишь в 1826 году, когда были побеждены последние испанцы, бежавшие на остров Чилоэ (Chiloé).
Чили с 1818 по 1917 гг.
Чили с 1918
После окончания войны в связи с упадком добычи селитры и ухудшением экономического положения страны обострилась борьба трудящихся, особенно под влиянием Октябрьской социалистической революции в России. В Социалистическая рабочая партия была преобразована в Коммунистическую партию Чили (КПЧ). Середина 20-х гг. в Чили характеризовалась политической неустойчивостью. В сентябре было свергнуто правительство А. Алессандри Пальмы и к власти пришла военная хунта. В январе военные во главе с К. Ибаньесом дель Кампо совершили государственный переворот. В сентябре была принята конституция, отразившая политический союз крупной буржуазии и земельной олигархии против рабочего класса и трудящихся масс. В военный министр К. Ибаньес отстранил президента и установил диктатуру. Компартия, ФОЧ, а также анархо-синдикалистские организации были объявлены вне закона. В начале 30-х гг. произошли выступления против диктатуры; в - восстание во флоте; в июне группа военных во главе с полковником М. Грове Вальехо, совершив переворот, провозгласила Чили «социалистической республикой». В ряде городов возникли советы рабочих и солдатских депутатов. Вскоре в результате нового военного путча республика пала. В октябре 1932 к власти вновь пришёл А. Алессандри Пальма, способствовавший укреплению позиций иностранного капитала. В марте был создан Народный фронт с участием Коммунистической, Радикальной и Социалистической партий. В президентом стал кандидат Народного фронта радикал П. Агирре Серда. правительство Агирре провело некоторые прогрессивные мероприятия (закон о труде, закон о банковском кредите для крестьян и др.), но под давлением реакции не решилось осуществить аграрную реформу. Из-за предательства правых социалистов в Народный фронт распался. В по инициативе КПЧ был создан Демократический альянс - блок Коммунистической, Радикальной и Демократической партий.
В феврале 1945 Чили объявила войну Германии, а в апреле 1945 - Японии; фактически Чили не участвовала во 2-й мировой войне 1939-45. В 1946 президентом стал кандидат Демократического альянса радикал Г. Гонсалес Видела. В состав его правительства вошли представители КПЧ. Однако в обстановке «холодной войны», развязанной реакционными кругами США, Гонсалес Видела в 1947 вывел коммунистов из правительства, разорвал дипломатические отношения с СССР (установлены в 1944). В 1948 национальный конгресс принял «закон о защите демократии», по которому КПЧ, прогрессивные профсоюзы и другие демократические организации были запрещены. В экономике Чили преобладающее положение заняли американские монополии. По инициативе коммунистов в 1951 был создан Фронт народа, в - Единый профсоюзный центр трудящихся, а в 1956 - Революционный фронт народного действия (ФРАП), в который, кроме Коммунистической и Социалистической партий, вошли представители других партий. Развернувшееся в 1954-55 забастовочное движение охватило свыше 1 млн. чел. Под давлением широкого движения ФРАП в 1958 был отменен «закон о защите демократии», деятельность КПЧ легализована. На президентских выборах 1958 кандидат ФРАП социалист С. Альенде Госсенс собрал только на 30 тыс. голосов меньше кандидата правых сил, ставленника крупного капитала Х. Алессандри. Правительство Алессандри (1958-64) проводило политику закабаления страны иностранным капиталом и подавления рабочего движения. Пришедший к власти (1964) лидер правого крыла партии христианских демократов Э. Фрей Монтальва восстановил дипломатические отношения с СССР (1964), провозгласил национал-реформистскую программу «революции в условиях свободы», предусматривавшую проведение ряда буржуазно-демократических реформ. Однако объявленная правительством «чилизация» меди (то есть постепенный выкуп акций американских монополий) практически не ограничила прибылей компаний США. Провозглашенная в 1967 аграрная реформа осуществлялась крайне медленно. Всё это вызывало недовольство народных масс. Продолжало расти влияние КПЧ и ФРАП.
Эра Пиночета
Эпоху диктатуры Пиночета можно условно разделить на 5 периодов. За послепутчевой консолидацией (1973-1976), сопровождавшейся государственным террором, последовал экономический подъём и был достигнут пик власти Пиночета (1977-1981). Затем разразился экономический кризис, который привёл к массивным протестам (1982-1983). Но режим лишь медлительно и неохотно продвигался навстречу процессам либерализации (1984-1987). В конечном итоге наступила контролируемая режимом демократизация (1988-1990).
Аугусто Пиночет
Аугусто Пиночет родился 25 ноября 1915 года в Вальпараисо. Пиночет рос в скромных условиях и окончив школу, поступил в военную академию Чили. К 21 году Пиночет дослужился до чина лейтенанта и продолжал быстро продвигаться по карьерной лестнице. В 1956 году он занимал должность военного атташе при чилийском посольстве в Вашингтоне. В последующие годы Пиночет неоднократно посещал военные курсы американской армии. При Эдуардо Фрайе он стал получил чин бригадного генерала. Во время попытки произвести путч в июне 1973 года он все ещё был предан правительству, однако ухудшение ситуации в Чили изменило его позицию. Считают, что заговорщики в армии смогли убедить его в необходимости путча лишь за считанные минуты до его начала. Это ещё более усилило радикализм убеждений Пиночета, который провозгласил лозунг: «Я или хаос ».
Путч
Все государственные инстанции Чили были в считанные часы захвачены военными. Конституция была объявлены недействительной, конгресс был упразднён, на всё была наложена строжайшая цензура и все политические партии были запрещены. Судебная власть осталась нетронутой. Армия и карабинеры расправлялись со всеми предполагаемыми врагами: представителями левых сил, людьми искусства, интеллектуалами. Наступило время массивного нарушения прав человека. При символическом сожжении книг сжигались например книги о кубизме (ошибочно принимая их за книги о Кубе). Через две недели после путча военная хунта была признана Соединёнными Штатами Америки.
«… вооружённые силы требуют …
- Президент Республики (Алленде) незамедлительно передаёт свои полномочия чилийским вооружённым силам.
- Чилийские вооружённые силы едины в своей решимости, взять на себя ответственную историческую миссию и ведению борьбы по освобождению отечества от марксистских убеждений.
- Трудящиеся Чили не должны опасаться за то, что экономическое и социальное благосостояние страны, которое было достигнуто на сегодняшний день, существенно изменится.
- Пресса, радио и телевидение должны немедленно прекратить распространение информации, в противном случае против них будет применено нападение либо с суши либо с воздуха.
- Население Сантьяго де Чили должно оставаться в своих домах, чтобы не пролилась кровь невинных людей.
Генерал Аугусто Пиночет …»
Насилие и государственный террор
Террор и насилие после путча
Вторая волна репрессий
Аппарат репрессий
Переход к демократии
В сентябре 1973 в результате военного мятежа, подготовленного внутренней и внешней реакцией, народное правительство было свергнуто; президент Альенде убит во время штурма президентского дворца. К власти пришла военно-фашистская хунта во главе с командующим армией генерала А. Пиночетом Угарте. Хунта приостановила действие конституции, распустила национальный конгресс, запретила деятельность политических партий и массовых организаций. Она развернула кровавый террор (в застенках хунты погибло 30 тыс. чилийских патриотов; 2500 чел. «пропало без вести»). Хунта ликвидировала социально-экономические завоевания народа, возвратила земли латифундистам, предприятия - их прежним владельцам, выплатила компенсацию иностранными монополиям и т. п. Были разорваны дипломатические отношения с СССР и другими социалистическими странами. В декабре 1974 А. Пиночет провозглашён президентом Ч. Антинациональная и антинародная политика хунты привела к резкому ухудшению положения в стране, обнищанию трудящихся, значительно выросла стоимость жизни. В 1976 число безработных составляло 20 % самодеятельного населения. Для сохранения военно-фашистского диктаторского режима США (совместно с тесно связанными с ними международными экономическими организациями) предоставили Ч. займы и кредиты на сумму около 2,5 млрд. долл. Несмотря на это, финансовое положение Ч. остаётся тяжёлым, внешний долг на конец 1975 достиг 4,6 млрд. долл. Хунта проводит милитаризацию экономики, укрепляет связи с империалистическими государствами. В области внешней политики военно-фашистское правительство следует за США. Чилийские патриоты оказывают сопротивление реакционному режиму. КПЧ обращается ко всем демократическим, антифашистским силам страны с призывом крепить единство и расширять борьбу за свержение диктатуры Пиночета. Внутренняя изоляция хунты дополняется широкой международной изоляцией.
Президенствование Эдуардо Фрая (1994-2000)
Президенствование Рикардо Лагоса
Рикардо Лагос Эскобар родился в 1938 году в Сантяго и изучал юриспруденцию в Чили и США. Он работал в ООН и, после своего возвращения в Чили в 1978 году, на Международный Валютный Фонд. В середине 80-х годов Лагос стал бесспорным лидером демократической оппозиции (Concertación), но в 1990 году он всё же отказался будучи социалистом от своего лидерства. В 1993 он проиграл выборы Фраю. С 1990 года Лагос работает в различных министерствах. В 1999 году Лагос претендует на президентский пост и побеждает против своего оппонента христианского демократа Андреса Зальдивара. В ходе декабрьских выборов не было достигнуто абсолютное число голосов, в ходе повторных выборов в январе 2000 года Лагос одержал победу над своим соперником Лавином (кандидат от правых экстремистов), набрав по итогам выборов 51,3 % голосов. Лагос стал вторым после Алленде социалистическим президентом Чили.
Комиссия по расследованию пыток
30 ноября 2004 года чилийской государственной комиссией (Comisión Nacional sobre Prisión Politíca y Tortura) был обнародован доклад о чудовищных преступлениях режима Пиночета, а именно то, что не было исследовано комиссией Реттига - пытки. В докладе сообщается о том, что люди, заподозренные режимом в причастности к левым движениям, похищались полицией, подвергались пыткам и уничтожались. В докладе также свидетельствуется о том, что подобные действия происходили регулярно и не были исключениями: в пытках были задействованы все вооружённые формирования и секретные службы. Методы пыток постоянно совершенствовались. Один из высокопоставленных чиновников в силовых структурах - главнокомандующий военно-воздушных сил подтвердил систематическую вину армии в участии в пытках.
В 1535 на территорию Чили вторглись испанские завоеватели под предводительством Диего де Альмагро. Изза ожесточённого сопротивления индейцев испанцы не продвинулись дальше реки Мауле. В дальнейшем Педро де Вальдивия предпринял более успешную экспедицию, и 12 февраля 1541 заложил первый на нынешней территории Чили город - Сантьяго. 14 июля 1810 началась война за независимость Чили от испанской короны. 18 сентября 1810 была создана Национальная правительственная хунта. Чилийцы, вставшие под знамёна Бернардо О’Хиггинса, разгромили испанскую армию в битве при Чакабуко (1817). Независимость Чили была провозглашена 12 февраля 1818. Первая Конституция Чили была принята в 1833 при участии лидера умеренного крыла консерваторов Диего Порталеса.Благоприятные условия для дальнейшего развития страны создала победа Чили в Тихоокеанской войне 1879-83 с Перу и Боливией. Под контроль Чили перешли богатые залежами селитры северные районы.
Попытки глубоких реформ предпринимал ставший главой государства в 1886 Х.М. Бальмаседа. Его попытка национализировать находившуюся в руках британских компаний селитряную промышленность вызвали резкий отпор консервативной оппозиции. В январе 1891 мятежники из селитряных северных провинций вошли в столицу. Бальмаседа застрелился. В период правления Артуро Алессандри (1920- 25) наблюдалось восстановление сильной президентской власти. Принятая в 1925 новая Конституция наделяла президента почти неограниченными полномочиями. Однако реальная власть в стране сосредоточивалась в руках военного министра К. Ибаньеса, в 1927 установившего личную диктатуру (1927-31). В стране были запрещены демократические организации, селитряная промышленность отдана под контроль США.
В 1932 в результате государственного переворота группа офицеров провозгласила Чили социалистической республикой. Была создана Временная хунта, образованы советы рабочих депутатов, национализирован центральный банк, ликвидированы привилегии американцев в селитряной промышленности. Однако социалистическая республика просуществовала всего 12 дней. В стране установилась диктатура полковника К. Давила. Но уже в сентябре 1932 в результате нового военного переворота диктатура, просуществовавшая 100 дней, была свергнута. Победу на выборах одержал Артуро Алессандри. Обстановка в стране стабилизировалась.
В период второго правления А. Алессандри (1932-38) пристрастия правительства проявлялись в развитии связей с Германией. В противовес в Чили в 1936 был создан Народный фронт, в который вошли радикальная, социалистическая, коммунистическая партии. Профсоюзные организации страны объединились в Конфедерацию трудящихся Чили, примкнувшую к Народному фронту. Кандидат Народного фронта Педро Агирре Серда победил на президентских выборах 1938. Его правительство (1938-41) расширило демократические свободы, приняло меры против профашистских группировоколо Особое значение имело создание в 1939 Корпорации развития производства (КОРФО), которая привела к формированию государственного сектора экономики. После смерти Агирре Серды в 1941 президентский пост завоевал кандидат от широкой коалиции Демократический альянс Х. Риос (1942-46), программа которого во многом продолжила курс Народного фронта.
Правительство Риоса медлило с присоединением к антифашистской коалиции, стремясь использовать выгоды нейтралитета (Чили объявила войну державам «оси» только в феврале 1945). На президентских выборах 1946 победил кандидат от Демократического альянса радикал Р. Гонсалес Видела. Его правление (1946-52) характеризовалось включением в правительство представителей левых партий. Появление трёх министров от компартии вызвало беспокойство центристов и правых. В результате Видела устранил коммунистов из правительства и 21 октября 1947 объявил о разрыве дипломатических отношений с СССР (которые были установлены в начале его правления).
В 1952-58 президентский пост вновь занял К. Ибаньес, чьё правление носило националреформистские черты. В 1953 на съезде чилийских профсоюзов был создан Единый центр трудящихся (КУТ), объединивший подавляющее число рабочих и служащих.
С 1958 президентом Чили стал Хорхе Алессандри, представитель промышленнофинансовых кругов. На смену ему в 1964 пришёл христианский демократ Эдуардо Фрей Монтальва, противопоставивший линии левых революционероврадикалов лозунг «Революция в условиях свободы». В 1964 были восстановлены дипломатические отношения с СССР.
Надежды значительной части граждан страны на быстрое решение кардинальных проблем способствовали победе на выборах 4 сентября 1970 кандидата от блока коммунистов, социалистов и других левых сил Народное единство Сальвадора Альенде. Его правительство (1970-73) провозгласило своей целью создание предпосылок для построения социалистического общества. Были национализированы основные природные ресурсы, большинство банков, ключевые отрасли промышленности. Однако обострившиеся внутренние проблемы, раскручивающаяся спираль гиперинфляции, дефицит товаров первой необходимости, противодействие крупных собственников привели к острейшему противостоянию общественных сил.
В этих условиях 11 сентября 1973 армейская верхушка под руководством генерала А. Пиночета осуществила государственный переворот, в ходе которого погиб президент С. Альенде. Военнодиктаторский режим (1973-90) отменил действовавшее законодательство, запретил деятельность политических партий. В 1980 в Чили была принята новая Конституция, значительно укрепившая полномочия исполнительной власти. На референдуме 5 октября 1988 большинство чилийцев высказались за восстановление демократии. 14 декабря 1989 состоялись первые после большого перерыва выборы президента. Победу одержал кандидат от Объединения партий за демократию христианский демократ Патрисио Эйлвин (1989-93). Его сменили кандидаты от того же блока сначала христианский демократ Эдуардо Фрей РуисТагле (1993-99), а затем социалист Рикардо Лагос (с 2000). Эти три правительства последовательно осуществляют процесс демократизации Чили.
